工業和信息化部發布《鉻鹽行業清潔生產實施計劃》
3月13日,工業和信息化部發布《鉻鹽行業清潔生產實施計劃》。《計劃》提出,為盡可能減少鉻渣產生量和降低鉻渣毒性,2013年底前,我國將全面淘汰有鈣焙燒落后生產工藝,在全行業推廣無鈣焙燒、鉀系亞熔鹽液相氧化法等成熟清潔生產技術。同時,加快鉻鐵堿溶氧化制鉻酸鈉、氣動流化塔式連續液相氧化法等新一代清潔生產技術的產業化應用。
工信部節能與綜合利用司有關負責人表示,近年來,雖然我國自主研發的無鈣焙燒、液相氧化法等清潔生產工藝技術已實現產業化,但推廣應用不夠。截至目前,在產的14家鉻鹽生產企業中僅有少數幾家采用清潔生產工藝,占總產能20%左右,其余產能仍使用落后的有鈣(含少鈣)焙燒工藝,導致我國鉻鹽行業鉻渣產生及堆存量增加,造成鉻污染事件時有發生。因此,要解決鉻鹽行業的污染問題,必須在治理歷史遺留鉻渣的同時,全面推進清潔生產技術改造,從源頭減少鉻渣的產生量。
此次發布的計劃還提出,將利用中央財政清潔生產專項資金重點支持企業實施燒結工段清潔生產技術改造。2013年底前,采用無鈣焙燒、鉀系亞熔鹽液相氧化法等成熟技術完成清潔生產技術改造的企業,項目驗收通過后給予資金獎勵。2012年底前完成改造并通過驗收的,給予高于2013年的資金獎勵。對率先實施鉻鐵堿溶氧化制鉻酸鈉、氣動流化塔式連續液相氧化法等關鍵技術產業化應用的示范項目,中央財政清潔生產專項資金將給予資金補助。
鉻鹽是重要的無機化工產品。據統計,我國國民經濟中約10%的工業產品與鉻鹽有關。鉻鹽的基礎產品是重鉻酸鈉,我國重鉻酸鈉生產主要采用有鈣焙燒工藝,生產過程中產生大量的含鉻廢渣,對生態環境和人民生命健康構成巨大威脅。國外鉻鹽生產已全部實現了無鈣焙燒,與有鈣焙燒工藝相比,鉻渣產生量減少60%以上,不但降低了鉻渣中六價鉻的含量,還避免了鉻酸鈣的產生。
鉻鹽行業清潔生產實施計劃
一、鉻鹽行業實施清潔生產的緊迫性
鉻鹽是重要的無機化工產品,廣泛應用于化工、輕工、冶金、紡織、機械等行業。據統計,我國國民經濟中約10%的工業產品與鉻鹽有關。鉻鹽的基礎產品是重鉻酸鈉,我國重鉻酸鈉生產主要采用有鈣焙燒工藝,生產過程中產生大量的含鉻廢渣(以下簡稱鉻渣),鉻渣中含有劇毒六價鉻及較強致癌特性的鉻酸鈣,對生態環境和人民生命健康構成巨大威脅。
國外鉻鹽生產已全部實現了無鈣焙燒,與有鈣焙燒工藝相比,鉻渣產生量減少60%以上,不但降低了鉻渣中六價鉻的含量,還避免了鉻酸鈣的產生,使得鉻渣的處理難度和成本都大幅下降。
近年來,雖然我國自主研發的無鈣焙燒、液相氧化法等清潔生產工藝技術已實現產業化,但推廣應用不夠。截止目前,在產的14家鉻鹽生產企業中僅有少數幾家采用清潔生產工藝,占總產能20%左右,其余產能仍使用落后的有鈣(含少鈣)焙燒工藝,導致我國鉻鹽行業鉻渣產生及堆存量增加,造成鉻污染事件時有發生。因此,要解決鉻鹽行業的污染問題,必須在治理歷史遺留鉻渣的同時,全面推進清潔生產技術改造,從源頭減少鉻渣的產生量。
二、基本思路和主要目標
(一)基本思路
堅持源頭減量化原則,以盡可能減少鉻渣產生量和降低鉻渣毒性為目標,通過促進技術升級與淘汰落后產能相結合,充分發揮企業主體作用,加強政策支持引導,明確鉻鹽行業實施清潔生產技術改造的時間節點,加快鉻鹽清潔生產技術的推廣與應用,全面提高鉻鹽行業清潔生產水平。
(二)主要目標
2013年底前,全面淘汰有鈣焙燒落后生產工藝。在全行業推廣無鈣焙燒、鉀系亞熔鹽液相氧化法等成熟清潔生產技術;加快鉻鐵堿溶氧化制鉻酸鈉、氣動流化塔式連續液相氧化法等新一代清潔生產技術的產業化應用。
三、主要任務
(一)確保鉻鹽行業落后產能淘汰任務如期完成。嚴格落實《產業結構調整指導目錄(2011年本)》關于淘汰鉻鹽落后產能的有關規定,制定淘汰落后產能時間表,確保在2013年底前淘汰有鈣焙燒工藝。
(二)鼓勵企業實施清潔生產技術改造。利用中央財政清潔生產專項資金重點支持企業實施燒結工段清潔生產技術改造。2013年底前,采用無鈣焙燒、鉀系亞熔鹽液相氧化法等成熟技術完成清潔生產技術改造的企業,項目驗收通過后給予資金獎勵。2012年底前完成改造并通過驗收的,給予高于2013年的資金獎勵。
(三)加快新技術產業化應用。對率先實施鉻鐵堿溶氧化制鉻酸鈉、氣動流化塔式連續液相氧化法等關鍵技術產業化應用的示范項目,中央財政清潔生產專項資金將給予資金補助。
四、具體步驟
(一)制定鉻鹽行業淘汰落后產能時間表。有關省級工業和信息化主管部門要對轄區內鉻鹽生產裝置進行認定,對有鈣焙燒工藝,提出淘汰落后產能時間表,報地方政府同意后實施。
(二)制定清潔生產技術改造計劃。鉻鹽生產企業應制定清潔生產技術改造計劃,包括實施改造的時間表、采用的技術、產能及預計投資等內容。并按照《鉻化合物生產建設許可管理辦法》的規定,依法取得《鉻化合物生產建設許可證書》。